今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
去年10月11日、12日，福建省全国政协十五届2次年会触屏、人代会十五届2次年会触屏依次在成都举办。年会触屏过程中，潘世炳造成了加盟议案，依次整合绿色生态赔偿金、土地位置总体规划、简化营商地方和推进地方协作等问题。
“作为一名新的的市场经济各各阶层人群和民企化单位进行人，最令我注重的即使营商生态区域。”7月13日，同一时间从事“东莞省新的的市场经济各各阶层人群联谊会”副会出现和永业行咨讯分析评估单位李总长兼总栽的潘世炳在受到《国家销售报》受访记者受访时带表。其中的，在“有关东莞省实施《提升营商生态区域法律法规》的啥时候建立起”中，潘世炳建立起：“实施竞争性碱式盐原理，事关民企化单位和国有土地单位、外资各个企业单位公平地方，建立起并严格要求进行的市场监管恶评通知单管理机制。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地局区域位置建设整体规划区核编对贯切新时间段优产品质量经济发展具备着非常重要重大意义。”潘世炳表现，总体性看来，在国内层级的土地局区域位置建设整体规划区工作的组织积极深入推进对于相位滞后。江苏省各省级市基础已完毕组织积极深入推进，但進度对比缓缓，各县市市组织积极深入推进缺陷10%，高技术添加机构80%大于为成市建设整体规划区制定院所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“不仅有国家股各个工厂和工厂标准除此之外，要良好适用激历民企公司公司各个工厂积极进入，表现民企公司公司各个工厂特别资源优势，激历适用民企公司公司各个工厂和工厂标准、国家股各个工厂连合积极进入或成立公司结合很多制地方设计方案各个工厂，表现分别党委书记，相互之间优质化量做完土地资源地方设计方案在编。”潘世炳小编建议。